日前，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》正式公布。文件明确要求，“加快补齐贫困地区基础设施短板”，“加快实施交通扶贫行动”，“推进国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区项目建设，加快贫困地区普通国省道改造和支线机场、通用机场、内河航道建设”。

8月20日，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊、国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平在国务院新闻办发布会上介绍《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，并答记者问。

无独有偶，在民航局上月发布的《对十三届全国人大一次会议第6971号建议的协办意见》中，关于打好片区脱贫攻坚战明确表示：

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段。民航局对推进落实脱贫攻坚工作高度重视，积极支持贫困地区民航基础设施建设。2016年3月，我局修订了《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发〔2016〕15号），继续加大对贫困地区机场建设项目的资金支持力度。2017年4月，我局印发了《民航局贯彻落实“十三五”脱贫攻坚规划工作方案》（民航综计发〔2017〕1号），综合施策，进一步加快推动贫困地区民航机场项目建设，做好民航支持和服务贫困地区开发建设工作，充分发挥民航在脱贫扶贫工作中的积极作用。（来源：民航局官网）

中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见

详见

//www.xinhuanet.com/politics/2018-08/19/c_1123292992.htm

2016年11月29日，《江西省关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施方案》中提到，“十三五”期间，江西省将实施212个交通扶贫重点项目，投资匡算3291.09亿元。到2020年，实现高速铁路、高速公路、机场覆盖贫困地区设区市行政中心。其中，江西省将投资32.69亿元实施6个机场项目。

2017年1月，《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》，其中交通建设成为扶贫路上的“重要战役”。新建成都天府国际机场以及乐山、巴中、阆中、甘孜机场五个机场。迁建宜宾、泸州、达州机场,改扩建南充、九寨黄龙、广元机场,规划研究广安机场。加快建设自贡凤鸣、绵阳北川等二类及以上通用机场,迁建遂宁通用机场。

2017年5月16日，河北省人民政府办公厅印发《河北省“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》指出，将大力推动贫困地区重大基础设施建设。机场方面，开航运营承德机场，实施张家口机场改扩建工程，推进围场、张北、阜平、威县等一批通用机场建设。

2017年7月2日，《安徽省大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划》（论证稿）在合肥接受论证，这幅为期10年的蓝图，对包括安庆、六安、阜阳和亳州17个县市区的大别山片区的基础设施、产业发展、改善农村条件等多方面进行了规划，并计划出台扶持政策。在未来十年，大别山片区也将规划建设通用机场。按照规划论证稿，安徽省计划在六安等地，新建若干通用机场。这些通用机场虽不及新桥机场那般对客运有明显作用，但其可以改善片区交通条件，促进旅游资源开发，并且提高应急保障能力。

”通航扶贫“为什么靠谱？

近年来，“通用航空”概念渐火，2016年5月17日，国务院办印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，指出“到2020年，建成500个以上通用航空机场，通用航空业经济规模将超过1万亿”，通航产业迎来发展良机。

随着国家低空开放政策的实施、各项配套政策的逐步落地，中国通用航空产业规模快速增长，通航产业的发展模式也越来越多： 通航+旅游”、“通航+农林”、“通航+能源”、“通航+急救”、“通航+娱乐”等商业发展模式逐渐兴起。海航通航投资集团（以下简称“海航通航”）在响应国家通航发展政策积极创新通航发展模式的同时，更以“通航扶贫”战略拓展了通用航空一片新蓝海，以实际行动促进区域经济的发展。

通航航空致力精准扶贫，为贫困地区带来新商机

动员全党全国全社会力量、深入实施东西部扶贫协作等举措成为让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的有力举措，并被写入党的十九大报告。海航通航坚定不移的响应党和国家的政策号召，依托其丰富的通航资源和发展经验，开展“通航扶贫”战略，面向贫困县及农林牧区，延伸通航产业运营链条，包括通用航空、公务航空、通航产业园、航空培训等，以促进区域的协调发展。

无数事实证明，一个地区的经济发展与该地区的交通发展程度成正比。基于此，通航精准扶贫被确定为海航通航利用自身业务优势开展扶贫工作的重要工作。很多贫困地区具备优良的自然风光、气候宜人，更有些地区具备发展高原特色农业产业优势、旅游资源优势，在发展通航产业上具备得天独厚的区位优势。基于此，培育通用航空产业文化，建设航空小镇、航空社区、航空园，形成通用航空产业聚集，以优惠价格提供通航运营服务，大力发展通航物流、通航生产作业，以通航带动当地产业升级，促进就业，为贫困地区创造商业价值，提高效率，拉动当地经济发展。是当下贫困地区脱贫的绝佳选择。

海航通航整合旗下资源，探索“扶贫道路市场化”

在海航通航的通用航空模块中，首航直升机拥有成熟的机队规模和权威的运营资质。小飞机可以面向农林牧区居民，提供优惠的通用航空服务；也可以与物流相结合，为贫困地区提供便捷的运输服务，并结合当地地区的实际情况，延伸出更多的业务模式，带动当地经济发展、促进就业，经济增长的同时也提高当地地区人民的生活水平。

在海航通航的通航产业园模块，现已与新疆麦盖提、北屯，江西赣州宁都、安远，安徽砀山等地区签署战略合作协议，旨在以通航产业发展带动当地经济进步。其中新疆麦盖提县、北屯市均位于“一带一路”沿线，通航机场的建设将为当地打通一条空中交通线路，有效改善当地物流、运输现状，从而可以更好地发展当地农牧业和旅游业。对于构建新疆通航网络，使其成为丝绸之路经济带核心区具有重大意义，是海航通航产业园为造福当地民众，助力党和国家打赢脱贫攻坚战的重要举措，也是为祖国“一带一路”伟大战略贡献海通通航的一份力量。

而在航空培训模块中，海航通航正在依托的海航航校的资质和训练资源筹建三峡航空学院。三峡航空学院将为整个通航事业的发展输送专业的人才，无论是通用航空还是运输航空，成立之后，将成为国内第一所依托企业办学的本科飞行学院。

除此之外，海航通航还有着非常丰富的旅游和通航资源及运营经验，这些都将为“旅游+通航”战略的发展提供了充足的条件。在未来，海航通航将着眼于更多拥有独特自然风光的贫困地区，抓住稀缺旅游资源，以通航产业带动贫困地区第三产业的发展，给贫困地区带来发展新机遇，将值得期待。

未来，海航通航将持续发力，积极推进中国通航的发展，以实际行动促进区域经济发展，履行社会责任。海航通航将多措并举，创新“通航+扶贫”模式，发挥产业优势，推进“发展特色航空产业脱贫”和“引导劳务输出脱贫”等精准扶贫策略，打通贫困地区绿色生态产品销售渠道，重组当地产业结构，有效对接贫困地区用工需求，不断满足贫困地区人民对美好生活的需要和向往。