各监管局、通用航空企业、运输机场、通用机场、华东空管局、中航油华东公司、上海龙华机场，局机关有关部门：

为加大“放、管、服”改革力度，促进华东地区通航高质量发展，2018年9月19日，管理局在烟台召开了推进华东通用航空发展工作会议，会议听取了通航企业、华东空管局、中航油华东公司关于通航发展的意见和建议，总结了华东地区通航发展中的问题和困难，审议通过了《民航华东地区促进通用航空发展重点工作措施》，部暑了促进华东地区通航发展的具体工作。

现将《民航华东地区促进通用航空发展重点工作措施》发至你们，请认真组织落实。

附：民航华东地区促进通用航空发展重点工作措施

民航华东地区管理局

2018年11月20日

背景会议信息

9月19日，民航华东地区管理局推进华东通用航空发展工作会议在烟台召开。华东局将采取“整合优化，将各类通航资源连起来；贯彻落实《民航局关于通用航空分类管理的指导意见》，将通航服务平台搭起来；加快通航管理文件的立改废，统一通航管理政策执行标准，将通航管理工作统起来”等“三大重点工作措施”，促进华东地区通航健康、有序、高质量发展。

华东地区具有优越的区位优势和丰富的旅游资源，具备发展通用航空得天独厚的优势。2017年底，华东地区通用航空完成飞行10.2万小时，起降25.7万架次，近两年飞行小时数年均增速超出20%的规划速度。

截至2018年8月底，华东地区已经取得经营许可的通航企业有92家，在全国占比23%，非经营登记7家，在全国占比41.2%；航空器拥有量494架（固定翼243架、直升机227架、超轻型15架、其他9架），在全国占比22.7%；华东共有运输机场44个，已取证通用机场36个，规划建设通用机场76个，全部通用机场（包括规划建设的）在全国占比16.4%；已开展业务通航产业园22个，占全国的55%，在建和规划建设通航产业园18个，占全国的20.7%；已投产通航制造商15个，占全国的23.8%。

预计到2020年，华东地区通航飞行小时数可突破17万小时，机队规模将达到550架以上，飞行员数量超过735人，届时将建成22个小型固定翼机场，94个通用基地机场，187个小型通用机场。

从多年通航发展的情况来看，虽然整体情况较好，但还存在投资者较多，发展方向不明确；通航作业种类多，盈利能力较弱；各类平台系统建设较多，但整合不够等问题。因此，为进一步落实国务院、民航局有关通航发展的一系列指示精神，华东局通过对辖区通航充分调研分析，理清阻碍华东通航发展的问题，收集通航需求，确定了华东通航今后的发展方向，并形成《民航华东地区促进通用航空发展重点工作措施》。

《民航华东地区促进通用航空发展重点工作措施》全文

文章来源：民航华东局